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　　2025年11月19日十七届市政府第125次常务会议审议通过ღ◈◈，现予发布ღ◈◈，自2026年1月1日起施行ღ◈◈。

　　第一条为规范城市公共照明管理ღ◈◈，促进能源节约ღ◈◈，改善城市环境ღ◈◈，提升自由贸易港核心引领区宜居生活品质ღ◈◈，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市照明管理规定》等有关规定ღ◈◈，结合本市实际ღ◈◈，制定本办法ღ◈◈。

　　第三条本办法所称城市公共照明ღ◈◈，是指城市道路ღ◈◈、桥梁ღ◈◈、隧道ღ◈◈、广场ღ◈◈、公园ღ◈◈、公共绿地ღ◈◈、名胜古迹以及其他建（构）筑物的功能照明和景观照明ღ◈◈。功能照明是指通过人工光以保障人们出行和户外活动安全为目的的照明ღ◈◈；景观照明是指在户外通过人工光以装饰和造景为目的的照明ღ◈◈。

　　城市公共照明设施是指用于城市公共照明的照明器具以及配电ღ◈◈、监控ღ◈◈、节能等系统的设备和附属设施等ღ◈◈。

　　第四条市城市管理部门负责统筹协调全市的城市公共照明管理工作ღ◈◈，制定城市公共照明专项规划和管理规范ღ◈◈。市ღ◈◈、区城市管理部门按职责分工负责城市公共照明设施使用ღ◈◈、运行和维护的管理工作ღ◈◈。

　　发改ღ◈◈、财政ღ◈◈、住建ღ◈◈、自然资源和规划ღ◈◈、旅游文体ღ◈◈、水务等部门按照各自职责分工ღ◈◈，做好城市公共照明的相关工作ღ◈◈。

　　第五条政府投资的公共照明设施建设经费ღ◈◈，以及由城市管理主管部门负责的公共照明设施运行和维护经费ღ◈◈，按照规定纳入财政预算ღ◈◈。

　　第六条市城市管理部门会同市自然资源和规划ღ◈◈、住建等主管部门ღ◈◈，根据国土空间总体规划独立型疏散指示标志灯ღ◈◈，ღ◈◈，结合城市经济社会发展水平ღ◈◈、自然地理风貌ღ◈◈、历史人文特征ღ◈◈、建设现状以及低碳节能环保要求ღ◈◈，组织编制城市公共照明专项规划ღ◈◈，报市人民政府批准后实施ღ◈◈。

　　城市公共照明专项规划报送审批前ღ◈◈，市城市管理部门应当将草案向社会公告ღ◈◈，公告时间不少于30天ღ◈◈，并采取论证会ღ◈◈、听证会ღ◈◈、座谈会等形式ღ◈◈，充分听取有关部门ღ◈◈、专家和公众的意见ღ◈◈。

　　编制城市公共照明专项规划应当科学设置景观照明总量和布局ღ◈◈，划分优先建设区ღ◈◈、适度建设区ღ◈◈、限制建设区ღ◈◈、暗夜保护区ღ◈◈，合理控制景观照明设置范围和规模ღ◈◈。

　　第九条既有建（构）筑物的产权人或管理人设置或改造城市公共照明设施的ღ◈◈，应当按照城市公共照明专项规划以及相关规范和技术标准设置ღ◈◈，城市管理部门应当加强指导ღ◈◈。

　　既有建（构）筑物按照城市公共照明专项规划应当设置城市公共照明设施而未设置或已经设置但需要改造的ღ◈◈，经产权人或管理人同意ღ◈◈，城市管理部门可以组织设置或改造ღ◈◈。

　　（二）符合城市公共照明相关规范和技术标准ღ◈◈，采取防水ღ◈◈、防漏电凯发官网ღ◈◈、防雷ღ◈◈、防火凯发官网ღ◈◈、防台风等安全防护措施ღ◈◈；

　　政府投资建设的城市公共照明设施ღ◈◈，应当安装与城市公共照明集中控制系统相匹配的终端控制系统及设备ღ◈◈。鼓励社会资金投资建设的城市公共照明设施安装前款规定的终端控制系统及设备ღ◈◈。

　　第十一条城市公共照明应当符合国家和地方节能ღ◈◈、环保等相关技术规范ღ◈◈，推广使用节能环保新技术ღ◈◈、新工艺ღ◈◈、新材料及产品和设备ღ◈◈，合理使用太阳能ღ◈◈、风能等可再生能源利用系统ღ◈◈，对低效的公共照明设施逐步实施节能改造凯发官网ღ◈◈。

　　第十二条鼓励推广智慧多功能灯杆的建设和应用ღ◈◈，整合各类杆体设施的功能ღ◈◈，实现“一杆多用平凡父亲的麻辣小龙虾ღ◈◈、多杆合一”ღ◈◈。

　　在已建设有多功能灯杆的路段ღ◈◈，需要搭载交通指示ღ◈◈、安全监控凯发官网ღ◈◈、通信网络ღ◈◈、物联感知等设备的ღ◈◈，经产权人或管理人同意ღ◈◈，可以在多功能灯杆上安装ღ◈◈，但不得影响城市公共照明设施的安全和功能ღ◈◈。

　　第十三条城市景观照明设置应当注重专业化ღ◈◈、智能化和艺术化发展ღ◈◈，通过灯光的演绎展现特色地域文化ღ◈◈，美化和提升城市形象ღ◈◈。

　　鼓励城市景观照明项目与旅游ღ◈◈、文化凯发K8国际登录ღ◈◈，ღ◈◈、体育等项目一体化规划与建设ღ◈◈，运用新技术ღ◈◈、新工艺和创意设计凯发官网ღ◈◈，提升项目品质和景观效果ღ◈◈，拓展夜间消费场景ღ◈◈，促进夜间经济发展ღ◈◈。

　　第十四条新建ღ◈◈、改建ღ◈◈、扩建建设项目配套的城市公共照明设施ღ◈◈，应当按照城市公共照明规划建设ღ◈◈，与主体工程同步设计ღ◈◈、施工ღ◈◈、验收和使用ღ◈◈。

　　按照前款规定建设城市公共照明设施的ღ◈◈，市自然资源和规划行政主管部门在设计方案审查和规划核实时ღ◈◈，应当征求市城市管理部门的意见ღ◈◈。

　　第十五条政府投资建设的公共照明设施ღ◈◈，符合下列条件的ღ◈◈，应当移交城市管理部门统一维护和管理ღ◈◈，并办理资产移交手续ღ◈◈：

　　社会资金投资建设的城市道路功能照明设施ღ◈◈，符合接入城市公共照明集中控制系统的技术规范和安全运行标准的ღ◈◈，可以参照前款规定办理移交手续ღ◈◈。

　　第十六条城市公共照明设施未移交的ღ◈◈，其产权人或管理人为管理维护单位ღ◈◈；已移交城市管理部门的ღ◈◈，由城市管理部门依法确定的单位负责管理维护工作ღ◈◈。

　　（二）按照城市公共照明运行和维护相关技术规范ღ◈◈，对城市公共照明设施进行巡查和维护ღ◈◈，及时排除故障ღ◈◈，确保设施安全ღ◈◈、正常运行ღ◈◈；

　　第十八条市城市管理部门应当制定城市公共照明设施管理维护制度ღ◈◈，明确公共照明设施运行调度ღ◈◈、维护标准ღ◈◈、故障处置ღ◈◈、安全应急ღ◈◈、监督考核ღ◈◈、投诉举报受理等内容ღ◈◈，保障城市公共照明设施完好和正常运行ღ◈◈。

　　第十九条市城市管理部门应当建立全市统一的城市公共照明智慧监管系统ღ◈◈，对接入系统的城市公共照明设施实施集中控制与实时监测ღ◈◈，覆盖能耗监测ღ◈◈、运行监管ღ◈◈、指挥调度等环节ღ◈◈，提升智能化管理水平ღ◈◈。

　　政府投资的城市公共照明设施应当接入城市公共照明智慧监管系统ღ◈◈，集中控制和统一监管ღ◈◈。鼓励社会投资的城市公共照明设施接入城市公共照明智慧监管系统ღ◈◈，提升智能管理和应急处置能力ღ◈◈。

　　市城市管理部门应当加强城市公共照明智慧监管系统的网络安全管理ღ◈◈，建立相应的信息系统安全保护措施ღ◈◈，防止被非法入侵ღ◈◈、篡改数据或非法利用ღ◈◈。

　　第二十条市城市管理部门应当根据本市自然环境和季节更替特征ღ◈◈、居民生活习惯等ღ◈◈，制定城市公共照明的启闭管理规定ღ◈◈，公布后实施ღ◈◈。

　　遇供电紧张ღ◈◈、极端天气ღ◈◈、重大活动ღ◈◈、重大节日等特殊情形ღ◈◈，市城市管理部门可以决定临时启闭城市公共照明设施ღ◈◈，并及时通知管理维护单位ღ◈◈。

　　第二十一条城市公共照明设施管理维护单位应当加强照明设施的安全检查和检测凯发官网ღ◈◈，发现故障ღ◈◈、损坏的ღ◈◈，应当及时维修ღ◈◈、更换ღ◈◈；达到使用年限无法继续使用或存在严重安全隐患的ღ◈◈，应当及时拆除ღ◈◈、更新或改造ღ◈◈，确保照明设施运行安全ღ◈◈。

　　第二十二条城市公共照明设施管理维护单位应当制定城市公共照明应急预案并组织演练ღ◈◈，确保紧急情况下城市公共照明设施正常运行ღ◈◈。

　　发生自然灾害ღ◈◈、事故灾难等危及城市公共照明设施安全运行的ღ◈◈，城市公共照明设施管理维护单位应当及时启动应急预案ღ◈◈，采取应急措施进行处置ღ◈◈。

　　因自然生长而不符合安全距离标准的ღ◈◈，由城市公共照明设施管理维护单位通知有关单位及时修剪ღ◈◈；因台风ღ◈◈、暴雨ღ◈◈、突发事故等不可抗力致使树木严重危及城市公共照明设施安全运行的凯发官网ღ◈◈，城市公共照明设施管理维护单位可以采取紧急措施ღ◈◈，并按规定报告和补办相关手续ღ◈◈。

　　（二）在城市公共照明设施安全距离内ღ◈◈，擅自植树ღ◈◈、挖坑取土或设置其他物体凯发APP官网入口ღ◈◈。ღ◈◈，或倾倒含酸ღ◈◈、碱ღ◈◈、盐等腐蚀物或具有腐蚀性的废渣ღ◈◈、废液ღ◈◈；

　　第二十五条因公共管理ღ◈◈、服务或重要活动等确需在城市公共照明设施上架设线缆ღ◈◈、安置其他设施ღ◈◈、接用城市公共照明设施电源的ღ◈◈，应当事先与城市管理部门ღ◈◈、供电企业协商ღ◈◈，并征得城市公共照明的产权人或管理人同意ღ◈◈，签订书面协议ღ◈◈，明确双方责任ღ◈◈。

　　确需在城市公共照明设施上张贴平凡父亲的麻辣小龙虾ღ◈◈、悬挂平凡父亲的麻辣小龙虾ღ◈◈、设置宣传品ღ◈◈、广告的ღ◈◈，应当符合广告管理ღ◈◈、城市市容管理等法律ღ◈◈、法规的规定ღ◈◈。

　　第二十六条确需迁移ღ◈◈、拆除ღ◈◈、改动城市公共照明设施的ღ◈◈，建设单位应当制定临时城市公共照明设置方案和施工安全防护方案ღ◈◈，依法办理有关手续ღ◈◈，并与管理维护单位签订协议ღ◈◈。工程竣工时ღ◈◈，建设单位应当同时恢复城市公共照明设施ღ◈◈。

　　第二十七条有关国家机关及其工作人员在城市公共照明管理工作中玩忽职守ღ◈◈、滥用职权ღ◈◈、徇私舞弊的ღ◈◈，由有关机关责令改正ღ◈◈，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分ღ◈◈；构成犯罪的ღ◈◈，依法追究刑事责任ღ◈◈。

　　第二十八条违反本办法规定的行为ღ◈◈，本办法未设定处罚ღ◈◈，相关法律ღ◈◈、法规ღ◈◈、规章已有处罚规定的ღ◈◈，从其规定ღ◈◈。